Τι είναι τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία και ποιος τα δεσμεύει;
Τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία είναι χρηματοοικονομικά κεφάλαια ή περιουσιακά στοιχεία στα οποία ο ιδιοκτήτης δεν έχει πρόσβαση και δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει για οποιαδήποτε συναλλαγή ή μεταφορά, λόγω περιορισμών που επιβάλλονται από μια κυβέρνηση - ή ένα μπλοκ κρατών, όπως η ΕΕ.
Στην περίπτωση της Ρωσίας, τόσο τα κρατικά περιουσιακά της στοιχεία – με τη μορφή μετρητών, ομολόγων και τίτλων που κατέχονται στο εξωτερικό – όσο και ιδιωτικά περιουσιακά στοιχεία, όπως γιοτ και ακίνητα που ανήκουν σε Ρώσους δισεκατομμυριούχους που έχουν υποστεί κυρώσεις, έχουν παγώσει.
Τα περιουσιακά στοιχεία συνήθως δεσμεύονται μέσω κυρώσεων.
«Η εφαρμογή των παγωμάτων εξαρτάται από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα», όπως οι εμπορικές τράπεζες ή τα κεντρικά αποθετήρια τίτλων (CSD), τα οποία πρέπει να μπλοκάρουν τις συναλλαγές και να διακόψουν την πρόσβαση σε παγωμένα περιουσιακά στοιχεία, δήλωσε στο DW η Agathe Demarais, ανώτερη συνεργάτιδα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων (ECFR).
Γιατί παγώθηκαν ρωσικά περιουσιακά στοιχεία;
Τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία πάγωσαν ως αποτέλεσμα των δυτικών κυρώσεων μετά την μερική εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022. Το μέτρο είχε ως στόχο να περιορίσει οικονομικά τη Ρωσία και να διασφαλίσει ότι δεν θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει αυτά τα χρήματα για τη χρηματοδότηση του πολέμου.
Ορισμένοι ειδικοί λένε ότι η παρουσία του μεγαλύτερου μέρους των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων σε κράτη μέλη της ΕΕ προσφέρει στο μπλοκ βασικό μοχλό πίεσης στην προώθηση των ειρηνευτικών συνομιλιών στην Ουκρανία.
Πού είναι τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία;
Από ένα σύνολο περίπου 300 δισεκατομμυρίων ευρώ σε δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία, περίπου 210 δισεκατομμύρια ευρώ περιουσιακών στοιχείων τηρούνται υπό τη δικαιοδοσία κρατών μελών της ΕΕ.
Τα υπόλοιπα διανέμονται στις ΗΠΑ, την Ιαπωνία, το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ελβετία και τον Καναδά.
Αλλά το μεγαλύτερο μέρος – 180 δισεκατομμύρια ευρώ – βρίσκεται σε ένα ίδρυμα που ονομάζεται Euroclear στο Βέλγιο.
Τι είναι το Euroclear και γιατί είναι αντίθετο με τη χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων από την ΕΕ;
Η Euroclear είναι μια μεγάλη εταιρεία υποδομών χρηματοπιστωτικής αγοράς, που ονομάζεται αποθετήριο τίτλων.
Η Euroclear ανησυχεί ότι η κατάσχεση ρωσικών χρημάτων θα βλάψει τη φήμη της μεταξύ των διεθνών επενδυτών και θα μπορούσε ακόμη και να οδηγήσει σε αγωγή από τη Μόσχα. Η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας έχει ήδη αποφασίσει να μηνύσει την Euroclear για 200 δισεκατομμύρια ευρώ – για να ανακτήσει τόσο τα δεσμευμένα χρήματα όσο και τους χαμένους τόκους.
Ποιες χώρες θέλουν να χρησιμοποιήσουν τα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας και για ποιο σκοπό;
Οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας και της Γαλλίας, θέλουν η Ρωσία να πληρώσει για τις ζημιές που προκάλεσε κατά τη διάρκεια της επιθετικότητάς της στην Ουκρανία.
Επομένως, τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο για την ενίσχυση της άμυνας της Ουκρανίας όσο και για την ανοικοδόμηση της χώρας.
Ποιες χώρες διστάζουν να χρησιμοποιήσουν τα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας και γιατί;
Από νομικής άποψης, η χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων είναι ένα περίπλοκο ζήτημα και έχει υπάρξει εκτεταμένη συζήτηση σχετικά με το εάν αυτά τα περιουσιακά στοιχεία, ιδίως το κεφάλαιο, μπορούν να χρησιμοποιηθούν νόμιμα για να βοηθήσουν την Ουκρανία.
Το Βέλγιο έχει ασκήσει βέτο στη χρήση παγωμένων περιουσιακών στοιχείων φοβούμενο νομικά προβλήματα με τη Μόσχα. Ανησυχεί επίσης ότι θα αναγκαστεί να καταβάλει το ποσό κάποια στιγμή εάν η Μόσχα το απαιτήσει.
Επιπλέον, η Ιταλία, καθώς και η Μάλτα και η Βουλγαρία, ζήτησαν από την ΕΕ να αναζητήσει εναλλακτικούς τρόπους χρηματοδότησης των αναγκών της Ουκρανίας.
Τι συμβαίνει με τα δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία;
Παραμένουν παγωμένα ή, όπως λέει η ΕΕ, ακίνητα. Αυτό σημαίνει ότι τυχόν συναλλαγές ή μεταφορές προς τη Ρωσία μπλοκάρονται.
Πέρυσι, η ΕΕ αποφάσισε να χρησιμοποιήσει τα κέρδη από τα περιουσιακά στοιχεία της Euroclear και κατέβαλε την πρώτη δόση των 1.5 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία στα μέσα του 2024.
Ποια είναι η θέση των ΗΠΑ σχετικά με τη χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων;
Υπό την προεδρία του Τζο Μπάιντεν, οι ΗΠΑ – οι οποίες κατέχουν λιγότερα από 5 δισεκατομμύρια ευρώ σε ρωσικά περιουσιακά στοιχεία – συμφώνησαν να χρησιμοποιήσουν τα έσοδα για να βοηθήσουν την Ουκρανία. Η νυν κυβέρνηση Τραμπ θέλει να χρησιμοποιήσει ορισμένα από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για κοινά έργα με τη Μόσχα.
Ωστόσο, οι ειδικοί λένε ότι οι ΗΠΑ μπορούν να αποφασίσουν μόνο τι θα κάνουν με τα περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται στην αμερικανική δικαιοδοσία και όχι με εκείνα που βρίσκονται σε χώρες της ΕΕ.
Τι λέει το ειρηνευτικό σχέδιο του Τραμπ για τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία;
Σύμφωνα με τη δημοσιευμένη εκδοχή της αρχικής ειρηνευτικής πρότασης 28 σημείων του Προέδρου Τραμπ, 86 δισεκατομμύρια ευρώ (100 δισεκατομμύρια δολάρια) σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα επενδυθούν σε «προσπάθειες υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για την ανοικοδόμηση και τις επενδύσεις στην Ουκρανία», με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% των κερδών. Σύμφωνα με τον Demarais του ECFR, ο Τραμπ σκοπεύει να αποσύρει αυτά τα χρήματα από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στην Ευρώπη και να τα χρησιμοποιήσει προς όφελος τόσο της κυβέρνησης των ΗΠΑ όσο και των αμερικανικών εταιρειών.
Τα υπόλοιπα δεσμευμένα κεφάλαια, που εξακολουθούν να υπερβαίνουν τα 200 δισεκατομμύρια ευρώ, θα επενδυθούν σε ένα κοινό επενδυτικό ταμείο ΗΠΑ-Ρωσίας, «για τη δημιουργία ενός ισχυρού οικονομικού κινήτρου και την αποφυγή νέων συγκρούσεων», σύμφωνα με την πρόταση. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ντεμαρέ, αυτό θα ωφελήσει μόνο την Ουάσινγκτον και τη Μόσχα, όχι την Ουκρανία.
Ποια είναι τα εσωτερικά προβλήματα της ΕΕ σχετικά με τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία;
Αρχικά, το πάγωμα των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων ανανεωνόταν κάθε έξι μήνες. Και κάθε φορά που ερχόταν προς ανανέωση, υπήρχε ο φόβος ότι ο φιλορωσικός πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, Βίκτορ Όρμπαν, θα μπορούσε να ασκήσει βέτο. Η απόφαση της ΕΕ να «παγώσει τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία επ' αόριστον» εξυπηρετεί δύο σκοπούς: Αποτρέπει την ανάγκη ανανέωσης της απόφασης και έτσι παρακάμπτει ένα πιθανό ουγγρικό βέτο, αλλά προστατεύει επίσης τα κεφάλαια από τις ΗΠΑ.
«Ουσιαστικά, θέτει τα περιουσιακά στοιχεία εκτός εμβέλειας των ΗΠΑ, περιπλέκοντας τα σχέδια του Τραμπ να μεταφέρει τα περιουσιακά στοιχεία σε αμερικανικές εταιρείες ή σε ένα επενδυτικό ταμείο ΗΠΑ-Ρωσίας», εξήγησε ο Ντεμαρέ. «Αυτή η κίνηση ανοίγει επίσης το δρόμο για να παράσχει η ΕΕ δάνειο στην Ουκρανία»./DW
© Βαλκανίωνιστός
Πηγή πληροφοριών @BalkanWeb: Διαβάστε περισσότερα στο: ο κόσμος σήμερα www.botasot.al
